三中全会公报：3人未参加，与那年的全党整风运动
外出讲座主题：
1.当前政经形势与政策
的精准理解
或2.新媒体视野下的舆情
引导与传播
或3.畅销图书的选题策划
和经验教训
或4.从编辑角度看论文
的撰写与投稿
内参君李朱
手机：135****3127
本周一26日开始，十九届三中全会在北京召开，有兴趣的朋友可以参考厅局级内参4天前发送的《独家解读:十九届三中全会, 机构改革方案, 还有国家机构领导人选》。
一千个操盘手(ID:myfundi)今天发送的《[独家解读] 三中全会，与那年的全党整风运动》，也可以看看。
此刻，新华文摘杂志社的李朱副编审，在忙完本职工作之余，确实很累了，也有点饿了，但近来却想起了很多在这个时间点发生的历史细节故事，还是和大伙说一说吧。
先说刚刚公布的十九届三中全会公报。十九届一中全会出席的是204名委员、172名候补委员组成的十九届中央委员会，但是，今天的十九届三中全会公报说，"中央委员202人，候补中央委员171人"，出席了这次全会。这就意味着，2名中央委员和1名候补委员合计3人未出席这次全会。而1名中央委员缺席了十九届二中全会。
全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。
再看内参君的其他分析。
01
1942年全党整风运动
77年之前的1941年5月19日，毛泽东在延安干部会上作了《改造我们的学习》的报告；1942年2月1日，在中共中央党校的开学典礼上发表《整顿党的作风》的演讲；一周之后的2月8日，在中宣部和中央出版局联合召开的宣传工作会议上作了《反对党八股》的报告。
这三篇文章均收录于党性教育手册第3卷，是毛泽东关于整风运动的基本著作，全面系统地提出了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的任务，同时阐明了整风的宗旨和方针是"惩前毖后，治病救人"。实际上，后两个就是发动全党整风的动员报告。由此，全党普遍整风运动开始。
02
1957年人民内部矛盾
1957年2月27日至3月1日，在北京中南海怀仁堂，毛泽东主持召开了最高国务会议第11次扩大会议，1800多位各方面人士出席会议。在2月27日下午的会议上，毛泽东以"如何正确处理人民内部矛盾"为题发表了重要讲话，从下午3时一直讲到将近晚上7时。党和国家的主要领导人，除刘少奇、朱德外出考察外，都出席了这次会议。
毛泽东在这个时候提出"正确处理人民内部矛盾"这样一个重大问题，深刻地反映了当时国内外形势的发展变化，也反映了我们党在八大后对社会主义建设道路的探索。这次讲话第一次系统地提出了关于社会主义社会两类社会矛盾的学说，指出，在我们的面前有两类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾。这两类矛盾的性质不同，解决的方法也不同。
当前必须严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾。对人民内部矛盾，只能用民主的、说服教育的方法去解决，在政治上要按照"团结——批评——团结"的公式来解决，决不能用解决敌我矛盾的方法去解决人民内部的矛盾。
十九届三中全会召开前的2月24日，十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶因严重违纪受到留党察看一年、行政撤职处分，降为正部长级。内参君最近在翻阅报纸的时候发现，很多省区市近日召开由省级党委书记主持的常委扩大会议，传达中央对杨晶同志严重违纪问题及处理情况的通报精神。这些报道中都有一句话，党中央对杨晶同志严重违纪问题的处理，贯彻了惩前毖后、治病救人的一贯方针。
03
1959年政治局扩大会议
1959年2月27日至3月5日，中共中央在郑州举行了政治局扩大会议(即第二次郑州会议)，会议的主题是人民公社问题。毛泽东指出，"我们在生产关系的改进方面，即是说，在公社所有制问题方面，前进得过远了一点"，造成同农民关系的紧张状态，必须纠正"平均主义倾向和过分集中倾向"。
会议下发了《郑州会议记录》，规定在清理"共产风"问题时，旧帐一般不算。3月30日，毛泽东在一个批示中指出，旧帐还是要算，"算帐才能实行那个客观存在的价值法则，这个法则是一个伟大的学校，只有利用它，才有可能教会我们的几千万干部和几万万人民，才有可能建设我们的社会主义和共产主义。否则一切都不可能"。
04
1986年自然科学基金委
20世纪80年代初，为推动我国科技体制改革，变革科研经费拨款方式，中国科学院89位院士(学部委员)致函党中央、国务院，建议借鉴国际成功经验，设立面向全国的自然科学基金，得到党中央、国务院的首肯。
随后，在小平同志的亲切关怀下，国务院于1986年2月14日批准成立国家自然科学基金委员会（简称"自然科学基金委"）。
时隔32年之后的2018年2月27日，国务院任免国家工作人员，任命李静海为第八届国家自然科学基金委员会主任，张希、高福、谢心澄、侯增谦、高瑞平(女)、王承文为第八届国家自然科学基金委员会副主任；任命马建华为长江水利委员会主任。
05
1992年邓小平南巡
说起小平同志，内参君李朱就想起了1979年， 邓小平第一次提出"小康"的概念。小平同志对中国未来的这一构想，影响了无数普通中国人的命运。
而在那之前的1978年12月13日，邓小平同志在中共中央工作会议闭幕会上发表《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。这次中央工作会议为随即召开的中共十一届三中全会作了充分准备。小平同志的这个讲话实际上是十一届三中全会的主题报告。
1992年1月18日-2月21日，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要谈话，为中国走上有中国特色社会主义市场经济发展道路奠定了思想基础。这就是广为人知的邓小平南巡，其间谈及：右可以葬送社会主义，"左" 也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止"左"。
非常遗憾的是，21年前的1997年2月19日， 邓小平在北京逝世。内参君当年正在上大学，和一大帮同学挤在食堂，看着电视上的追悼会，不知不觉中泪流满面。
让我们再道一声"小平您好"！
不过，内参君今天特别想和各位朋友一起重温：邓小平1983年10月12日的一篇讲话《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》。原文收在《邓小平文选》第3卷，《中国共产党党性教育手册》第4卷特别辑录。
这是邓小平同志在中国共产党第十二届中央委员会第二次全体会议上的讲话，讲话中说：
思想战线的共产党员，特别是这方面担负领导责任的和有影响的共产党员，必须站在斗争的前列。如果自己有错误，就要进行认真的自我批评，并且切实改正。谁要是坚持错误不肯改正，就不能担负思想工作的领导责任。
我们在强调开展积极的思想斗争的时候，仍然要注意防止“左”的错误。
过去那种简单片面、粗暴过火的所谓批判，以及残酷斗争、无情打击的处理方法，决不能重复。
对有错误的同志，要采取与人为善的态度，给他们时间认真考虑，让他们进行合情合理、澄清论点和事实的答辩，尤其要欢迎和鼓励他们进行诚恳的自我批评。有了这种自我批评就好，不要揪住不放。
06
1980十一届五中全会
事实上，说起小平同志，内参君李朱还想起了1980年的十一届五中全会。
38年之前，1980年2月23日至29日，中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议在北京举行。出席会议的有中央委员201人，候补中央委员118人。
今年1月18日至19日在北京举行的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，而1980年的十一届五中全会，其实也涉及到宪法修改的问题。
十一届五中全会经充分讨论，作出下列七项决定：
一、决定提前召开党的第十二次全国代表大会。
二、增选中央政治局常委、重设中央书记处。
三、通过了《中国共产党章程》(草案)。
四、通过了《关于党内政治生活的若干准则》。
五、决定彻底为刘少奇平反、恢复名誉。
六、全会批准了汪东兴、纪登奎、吴德、陈锡联4同志的辞职请求。免去或提请免去他们所担任的党和国家的领导职务。
七、决定建议全国人大修改宪法时取消"四大"的规定。全会认为，大鸣、大放、大辩论、大字报没有起过保障人民民主权利的积极作用，却妨碍了人民正常行使自己的民主权利。因此，建议全国人民代表大会，把中华人民共和国宪法第45条中关于公民"有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利"的规定，予以取消。
《关于党内政治生活的若干准则》，全文收录于人民出版社出版的《中国共产党党性教育手册》第1卷。
07
1997年纪律处分条例
1997年2月27日，中共中央发布《中国共产党纪律处分条例(试行)》，共三编十三章一百七十二条。《条例》对党内各种违纪行为及其处分都作了具体、明确的规定，要求全党自发布之日起贯彻执行。
2003年12月中共中央印发的、2004年2月18日新华社受权发布的《中国共产党纪律处分条例》，要求自发布之日起施行。这对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。
但是，党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。2015年10月21日，新华社发布消息说，近日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
这个条例收录于党性教育手册第1卷。该条例由中央纪律检查委员会负责解释，自2016年1月1日起施行。
08
2014年中央网信办
说到纪律处分条例，不能不说最近的一则通报。2周之前的今年2月13日，新华社消息说，依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予鲁炜开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送有关国家机关依法处理。
记得鲁炜是以前的中央网信办主任，而2014年2月27日下午，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开。该次会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》，并研究了近期工作。
但是，今年2月13日通报消息中的用词却极其罕见，还提及鲁炜"违反工作纪律，对中央关于网信工作的战略部署搞选择性执行"。
经查，鲁炜严重违反政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、欺骗中央，目无规矩、肆意妄为，妄议中央，干扰中央巡视，野心膨胀，公器私用，不择手段为个人造势，品行恶劣、匿名诬告他人，拉帮结派、搞“小圈子”；严重违反中央八项规定精神和群众纪律，频繁出入私人会所，大搞特权，作风粗暴、专横跋扈；违反组织纪律，组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律，以权谋私，收钱敛财；违反工作纪律，对中央关于网信工作的战略部署搞选择性执行；以权谋色、毫无廉耻。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。
鲁炜身为党的高级干部，理想信念缺失，毫无党性原则，对党中央极端不忠诚，“四个意识”个个皆无，“六大纪律”项项违反，是典型的“两面人”，是党的十八大后不收敛、不知止，问题严重集中，群众反映强烈，政治问题与经济问题相互交织的典型，性质十分恶劣、情节特别严重。
09
1972年中美联合公报
《时代》周刊，是美国第一份用叙述体报道时事，打破报纸、广播对新闻垄断的大众性期刊，由美国人卢斯与哈登1923年在纽约共同创办，至今仍是我们如雷贯耳的全球知名期刊。51年前的1967年2月28日，美国《时代》周刊创办人卢斯在亚利桑那州菲尼克斯去世。
5年之后的1972年2月21日，尼克松一行抵达北京，对中国进行为期7天的历史性访问。访问期间，尼克松总统会见了毛泽东主席，同周恩来总理进行了会谈。双方就国际形势和中美关系交换了意见，着重讨论了印支问题和台湾问题。1972年2月28日，中美双方经过反复磋商，终于在上海发表了《中美联合公报》（又称《上海公报》）。
说起中美关系，内参君注意到外交部发言人前天的26日在例行记者会上说：应美国政府邀请，中共中央政治局委员、中央财办主任刘鹤将于2月27日至3月3日赴美访问。届时，双方将就中美关系和两国经贸领域合作交换意见。这就意味着，刘鹤没有完整地参加十九届三中全会。
刘鹤在1个月之前的1月24日，应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布的邀请，出席了在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2018年年会，并发表特别演讲，阐述新时代中国的经济政策。
一千个操盘手(ID:myfundi)和厅局级内参长期关注他的动态，比如去年10月25日就特别推荐《刘鹤谈21世纪金融监管》，今年1月24日推荐他的演讲和一篇旧文。
不是结束语
全国两会前夕，最近两天的北京却是雾霾天气。一点意识都没有。
内参君李朱不仅想起了3年之前的2015年2月28日，从中央电视台离职的记者兼主持人柴静，自费拍摄的雾霾调查纪录片——全长103分钟的《穹顶之下》发布，火爆全网。该片走访多个污染现场，试图寻找雾霾根源，并多国实地拍摄治污经验。
天气非常不好，不适合外出，各位珍重！但是，这并不妨碍赞赏的！
随心打赏